La comprensión de las posibilidades de desarrollo de las localidades, y de los obstáculos que enfrentan, requiere, además de la evaluación de las políticas económicas y de los programas implementados por los distintos órdenes de gobierno, del análisis de las actividades productivas realizadas por agentes e instituciones, en un determinado espacio económico, y de sus interrelaciones, dado que ninguna actividad productiva se puede desarrollar de manera aislada